Założenia nowego projektu zmiany ustawy o SENT

W Senacie obecnie znajduje się obszerny Projekt nowelizacji ustawy o VAT oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników (druk nr 2677).

Szanowni Państwo,

Informujemy o zbliżającym się terminie realizacji obowiązku sprawozdawczego przez podmioty wpisane do rejestru wytwórców energii w małych instalacjach OZE (MIOZE). Sprawozdanie za pierwsze półrocze 2026 r. należy przekazać do Prezesa URE najpóźniej do 31 lipca 2026 r.

Obowiązek dotyczy wszystkich wytwórców wpisanych do rejestru – niezależnie od tego, czy w danym półroczu faktycznie wytwarzali energię. W praktyce oznacza to konieczność złożenia sprawozdania również w przypadku braku produkcji (tzw. sprawozdanie zerowe).

Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że Prezes URE wprowadził nowy wzór sprawozdania, który ma zastosowanie już do raportowania za pierwsze półrocze 2026 r. Zastosowanie aktualnego formularza jest warunkiem prawidłowego wykonania obowiązku, a dokument powinien zostać złożony jako jedno zbiorcze sprawozdanie obejmujące wszystkie instalacje danego wytwórcy.

Z uwagi na to, że o zachowaniu terminu decyduje data wpływu dokumentu do URE, rekomendowane jest odpowiednio wcześniejsze przygotowanie danych oraz złożenie sprawozdania z wyprzedzeniem. Niewywiązanie się z obowiązku lub jego nieprawidłowe wykonanie może skutkować sankcjami finansowymi.

Szanowni Państwo,

w Dzienniku Ustaw została opublikowana ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (dalej: „Nowelizacja”), wprowadzająca istotne zmiany m.in. w zakresie zasad raportowania schematów podatkowych (MDR) oraz szereg drobnych zmian do przepisów Ordynacji podatkowej oraz innych ustaw podatkowych.

1. Zmiany przepisów o raportowaniu schematów podatkowych (MDR)

1. likwidacja obowiązku raportowania tzw. krajowych schematów podatkowych

Począwszy od 31 października 2026 r., obowiązek raportowania będzie dotyczył już tylko uzgodnień o charakterze transgranicznym, tj. czynności lub transakcji dotyczących regulacji podatkowych co najmniej jednego innego państwa UE lub państwa trzeciego.

Jeżeli termin na przekazanie informacji MDR-1 upływa 30. października 2026 r., to zgłoszenia krajowego schematu podatkowego należy dokonać jeszcze na dotychczasowych zasadach.

Z kolei obowiązek składania informacji MDR-3 (informacja o zastosowaniu schematu podatkowego) oraz MDR-4 (kwartalna informacja o udostępnieniu schematu podatkowego standaryzowanego) w odniesieniu do krajowych schematów podatkowych wygasa już 1. października 2026 r.

2. ograniczenie liczby cech rozpoznawczych schematów podatkowych

Niezależnie od ograniczenia zakresu schematów podatkowych podlegających raportowaniu wyłącznie do schematów transgranicznych, ustawodawca zdecydował się na usunięcie m.in. innych szczególnych cech rozpoznawczych dotyczących schematów podatkowych wynikających z występowaniem podatku odroczonego oraz generowaniem dochodów poza terytorium Polski.

W wyniku niniejszej zmiany łączna liczba cech rozpoznawczych schematów podatkowych zmniejszy się z aktualnych 24 do tylko 18.

3. doprecyzowanie definicji kluczowych pojęć z zakresu raportowania schematów podatkowych

Mając na celu lepsze dostosowanie polskich regulacji do norm unijnych, w Nowelizacji zaktualizowano m.in. definicje pojęć „uzgodnienie”, „uczestnik uzgodnienia”, „kryterium głównej korzyści podatkowej” oraz dokonano połączenia instytucji „promotora” i „wspomagającego”.

4. brak możliwości występowania z wnioskiem o wydanie interpretacji podatkowych w odniesieniu do obowiązku raportowania schematów podatkowych

Począwszy od 1. października 2026 r. nie będzie możliwości występowania z wnioskiem o wydanie indywidualnych interpretacji przepisów prawa podatkowego z zakresu przepisów o raportowaniu schematów podatkowych.

2. Najważniejsze pozostałe zmiany przewidziane w Nowelizacji

1. umożliwienie występowania o umorzenie zobowiązań podatkowych przed upływem terminu ich płatności

Na gruncie aktualnie obowiązujących przepisów na uzasadniony wniosek podatnika, organy podatkowe mogą dokonać umorzenia wyłącznie zaległości podatkowych oraz odsetek i opłat prolongacyjnych od nich należnych. W wyniku Nowelizacji podatnicy będą mieli możliwość ubiegania się o umorzenie podatku, zanim przekształci się on w zaległość podatkową, co spowoduje po stronie podatników ograniczenie ryzyka odpowiedzialności karno-skarbowej za powstanie zaległości podatkowych.

2. zniesienie wymogu składania wniosku o stwierdzenie nadpłaty, gdy nadpłata wynika z korekty deklaracji

Zniesienie wymogu złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wynikającej ze skorygowanej deklaracji nie wyklucza prawa organu podatkowego do zażądania wyjaśnień w zakresie przyczyn złożenia korekty deklaracji i powstania nadpłaty.

Jednocześnie w przypadku, gdy kwota nadpłaty wynikająca z korekty deklaracji przekroczy 10.000 zł wraz z korektą konieczne będzie przedstawienie jej pisemnego uzasadnienia.

3. podwyższenie limitu wpłat podatkowych dokonywanych skutecznie przez podmiot trzeci

Od 1. października 2026 r. limit kwoty podatku, który może zostać skutecznie opłacony za podatnika przez dowolny inny podmiot, zostanie podniesiony z 1 000 zł do 5 000 zł.

4. możliwość nakładania mandatów zaocznych

Organy podatkowe uzyskają możliwość nakładania mandatów karnych w trybie zaocznym w sytuacjach, gdy doszło do wykroczenia skarbowego, które nie wiąże się z uszczupleniem należności podatkowych, a ich sprawca jest znany.

Wprowadzenie instytucji mandatu zaocznego ma na celu umożliwienie organowi podatkowemu nałożenie grzywny np. za brak terminowego złożenia deklaracji podatkowej, bez konieczności wzywania osoby odpowiedzialnej do siedziby organu podatkowego.

Brak akceptacji mandatu zaocznego spowoduje skierowanie sprawy do załatwienia w trybie zwykłego postępowania karno-skarbowego.

***

Jeżeli mają Państwo jakiekolwiek pytania lub wątpliwości dotyczące zagadnień podatkowych, zapraszamy do kontaktu.

Serdecznie zapraszamy Państwa na webinarium organizowane przez kancelarię Cabaj Kotala Doradztwo Podatkowe.

Będzie ono poświęcone praktycznym skutkom ostatnich i nadchodzących zmian w przepisach o SENT, w tym zwłaszcza tzw. dużej nowelizacji ustawy będącej obecnie na ostatnim etapie prac legislacyjnych – inne niż dotyczące objęcia systemem SENT przewozów betonu towarowego. Przedmiotem naszego webinarium są więc regulacje wpływające przede wszystkim na działalność przedsiębiorców z branży paliw ciekłych (oleje napędowe, benzyny silnikowe, gaz płynny LPG) i olejów smarowych. Dodatkowo omówimy także wnioski płynące z najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych w sprawach dotyczących monitorowania przewozów.

Do udziału zapraszamy przede wszystkim osoby zarządzające przedsiębiorstwami prowadzącymi działalność w sektorach objętych przepisami o SENT, a także osoby odpowiedzialne za wypełnianie obowiązków regulacyjnych w takich podmiotach.

W trakcie Webinarium, które będzie trwało ok. 1 godziny, omówimy m.in. następujące zagadnienia:

• Zmiana definicji „podmiotu wysyłającego” i „podmiotu odbierającego” – skutki praktyczne dla transakcji łańcuchowych
• Likwidacja niektórych wyłączeń z obowiązku dokonywania zgłoszeń przewozu, w tym dla przesunięć MM
• Zmiana limitów wyłączeń z SENT dla transportu towarów w opakowaniach jednostkowych
• Zamykanie SENT – nowy termin na dopełnienie obowiązku, nowe kary za jego unikanie
• Ograniczenie możliwości odstąpienia od wymierzenia kary za naruszenia przepisów
• Harmonogram wejścia w życie nowych regulacji

W trakcie webinarium odpowiemy również na wszelkie inne pytania uczestników dotyczące przepisów o SENT, które są związane z ostatnimi lub planowanymi zmianami regulacji.

Webinarium odbędzie się w dniu 17 czerwca 2026 r. w godz. 10:00-11:00 – w formie spotkania online na platformie ClickMeeting. Dostęp do webinarium jest płatny; koszt uczestnictwa to 170 zł netto. Uwaga – opłata dotyczy jednej firmy – w szkoleniu z ramienia jednej firmy może wziąć udział dowolna liczba osób.

Link do rejestracji znajduje się tutaj: https://cabajkotala836.clickmeeting.com/nowelizacja-przepisow-o-sent-2026-najwazniejsze-zmiany

Serdecznie zapraszamy wszystkich zainteresowanych! W razie jakichkolwiek pytań, uprzejmie prosimy o kontakt:

Karolina Łoskot

tel.: +48 22 265 02 90

e-mail: info@cabajkotala.com